Definizione

Il cabotaggio è il trasporto di merci all'interno di un paese da parte di un vettore straniero: in pratica, un vettore registrato in un paese effettua spedizioni interamente entro i confini di un altro paese. Le norme sul cabotaggio variano in base al paese e alla modalità di trasporto (strada, aereo, mare). Nel trasporto su strada, l'UE regolamenta il cabotaggio in modo rigoroso per tutelare i vettori nazionali da una concorrenza straniera senza limiti, ma ammette diritti di cabotaggio limitati, a condizioni e in tempi ben definiti.

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Perché il cabotaggio è importante?

Le norme sul cabotaggio tutelano i settori dei trasporti nazionali dalla concorrenza al ribasso di vettori stranieri con costi del lavoro o di esercizio più bassi. Allo stesso tempo, però, limitano la flessibilità e l'efficienza dei vettori internazionali. Per chi offre servizi di logistica transfrontaliera in più paesi europei, conoscere le norme sul cabotaggio è fondamentale per restare in regola: operare senza un'adeguata autorizzazione al cabotaggio può comportare multe, il fermo del veicolo e la revoca delle licenze di esercizio.

Come funziona il cabotaggio nella logistica?

Nell'UE i vettori stradali stranieri hanno diritti di cabotaggio limitati: possono effettuare al massimo tre operazioni di trasporto all'interno di un paese prima di rientrare nel proprio paese d'origine o in un altro Stato membro dell'UE. Ogni operazione deve essere documentata e autorizzata. Le norme cambiano da paese a paese e alcuni applicano limiti più severi di altri. Ad esempio, un vettore olandese può effettuare legalmente fino a tre consegne in Germania prima di rientrare, ma non un numero illimitato di consegne nazionali in Germania. Le violazioni comportano sanzioni pesanti.

Modalità di trasporto e normative interessate dal cabotaggio

  • Trasporto merci su strada
  • Operazioni di logistica transfrontaliera
  • Servizi di corriere espresso (a seconda del tipo di operazione)
  • Trasporto aereo merci e servizi aeronautici
  • Spedizioni via mare e trasporto marittimo
  • Trasporto ferroviario merci
  • Trasporto per vie navigabili interne

Esempio pratico

Un'azienda di logistica olandese effettua consegne transfrontaliere in tutta Europa. Nell'ambito delle sue attività abituali, ritira le merci nei Paesi Bassi e le consegna in Germania, Francia e Polonia. Quando però un cliente tedesco ha bisogno di più consegne all'interno della Germania nell'arco di una settimana, si applicano le norme sul cabotaggio. Il vettore olandese può effettuare fino a tre consegne nazionali in Germania prima di lasciare il paese. Per la quarta consegna in Germania deve (a) rientrare prima nei Paesi Bassi oppure (b) affidarsi a un vettore tedesco autorizzato, per evitare violazioni delle norme sul cabotaggio e le relative multe.